八方谏言 进一步推动西部绿色建筑发展

【导读】：为探索陕西省绿色建筑、建筑产业化发展的目标和推进措施，推动全m建筑节能工作水平的不断提升，近日，陕西省住房城乡建设厅在西安召开全省建筑节能工作座谈会，与会者以绿色建筑、建筑产业化为重点，从制约陕西省建筑节能的因素、技术支撑体系、政策措施等方面进行了深入的探讨和交流，共同探讨如何推进陕西省的建筑节能、绿色建筑和建筑产\x00化发展。记者将有代表性的观点进行了汇总。

为探索陕西省绿色建筑、建筑产业化发展的目标和推进措施，推动全省建筑节能工作水平的不断提升，近日，陕西省住房城乡建设厅在西安召开全省建筑节能工作座谈会，部分房地产企业、勘察设计单位、施工企业、建筑构件生产企业负责人及有关专家汇聚一堂，以绿色建筑、建筑产业化为重点，从制约陕西省建筑能的因素、技术支撑体系、政策措施等方面进行了深入的探讨和交流，共同探讨如何推进陕西省的建筑节能、绿色建筑和建筑产业化发展。记者将有代表性的观点汇总如下：

西安万科地产公司：现行标准的缺失是大规模推行住宅产业化的最大障碍，建议组织编写住宅产业化地方性技术标准。对采用建筑节能新技术的企业给予资金补贴、费用减免、税收m贷款优惠等鼓励政策。将住宅产业化确定为高新技术产业，享受高新技术产业政策支持及相关财税优惠政策。在企业资质申报、研发项目立项、成果申报、技术转让和应用、住宅产业化开发项目认定等环节给予明确和便利。

陕西建工集团总公司：建议一是组织关键课题研究。通过科技创新专项资金、重大科技统筹专项资金等财政支持，激励企业的建筑产业化技术研究和创新。二是制定鼓励扶持政策。对产业化建筑实施市场准入机制，引导建筑业生产方式加快转变。在土地出让时，将建筑产业化的相关要求纳入出让条件，对产业化建筑给予适当的容积率奖励，在政府投资项目如保障性住房、公共设施等建设中，明确规定预制装配式结构系应用要求及预制构件使用率等具体指标。三是完善技术体系建设，四是加快形成产业集群，培育建筑产业化的优势企业做大做强，逐步形成大型企业集群和大型建筑产业集团。

西安建工集团：建议尽快出台陕西省产业发展规划和指导意见。确定工作目标，落实保证措施，确立产业化的地位。制定详细的管理细则，针对产业化实施主体的鼓励政策，及时出台培育产业化产品市场的政策，鼓励房地产开发企业积极参与，开辟建设项目环评、申报绿色节能建筑绿色通道。同时要加快完善工程技术标准，保障技术合理先进，加大宣传力度，增强消费者对建筑产业化的认识，加强从业人员的观念转变及素质提高。

陕西华江建设科技有限公司：没有政府相关的政策支持，推动建筑产业化项目难度较大。企业与政府要共同行动才能有所作为。企业不要等着被动转型，必须具有前瞻性的战略视野，认清发展趋势，提早主动转型，迅速抢占市场。政府应该组织相关的部门和专业技术人员进行深入研究，制定陕西省绿色建筑和建筑产业化方针政策，树立示范企业和示范工程。

中联西北工程设计研究院通过对绿色建筑的探索实践，总结出自己的绿色建筑设计理论：即核心是以项目所在地区的气候适宜性原则为设计依据，以建筑的体型、构造、遮阳措施改善建筑的物理环境，利用大地资源作为采暖空调的主要能耗来源，最大限度地降低建筑的主要能耗，并辅助其它节能技术，如节材、节电、节水、太阳能利用等技术，实现与环境和谐共生的超低能n设计目标。绿色建筑产业化推广，需要从“开源、节流”入手，即鼓励采用可再生资源，降低建筑常规能源消耗。现阶段发展绿色建筑产业的发展方向需要做一些转变，不要将工作重心继续放在设计和建造一些高技术水准、高标准的建筑，用以宣传和示范，而是实实在在要解决最广大的一n住宅和普通建筑的问题。鼓励住宅精装修产业化推广，加强建筑节能规范的执行力，用政府引导、市场推动模式促进绿色建筑产业化发展。

中国建筑西北设计研究院：绿色建筑产业化道路任重道远，由于受东、西部经济发展不平衡影响，西部地区的产业化发展落后沿海和经济发达地区。建筑产业化要经过建筑产品化充分发展，如果局部的建筑产品得不到良好的发展，整体的产业化就会受到影响。

中国有色西安勘察设计研究院：建议尽快明确陕西省发展思路和规划，引导和培育新兴市场；完善相关政策法规和技术标准体系，规范市场行为，保护新市场；确立建筑工业化推广重点企业，大力扶持，放水养鱼。

西安凝远水泥制品有限责任公司：建议由政府职能部门设立包括预制企业在内的全产业链推广联盟办公室--整合资源，统一协调工作；尽快编制有关地方标1和规范，以便作为设计、预制、安装和验收依据；给予一定的优惠政策如用地、税收等，并在管理上实行许可证制度。

中铁一院：建议进一步完善工程建设领域推进节能环保绿色产业发展的相应法规、制度；政府应进一步加大对业主、建设单位绿色节能环保工作的宣传、培训、教育的力度，强化政府监管机制，严厉惩处超标违规事例，加大奖罚力度；要充分发挥政府作用，积极协调行业单位共同探索绿色节能的新技术、新材料、新设备和新能源，避免行业各自为阵；提高对勘察设计企业的自有知识产权的有效保护。

陕西在建筑节能工作中起步较早，标准编制也曾走在全国前列，但目前发展还有较大空间，建筑产业化刚刚起步。综合上述观点和建议，对于推进陕西省建筑节能工作，一是要推进陕西省建筑节能条例的-改；二是加快推进工程标准的编制，促进绿色建筑发展；三是推进既有建筑节能改造，积极创建绿色生态城镇建设；四是加快推进工程标准体系的建设和标准的制定，推动建筑工业化和住宅产业化；五是推进建筑节能技术创新；六是大力推进绿色建材发展；七是积极开展宣传引导，让社会-公众了解绿色建筑的益处。