社科院：生态城市建设是城镇化发展必由之路

中国社会科学院日前发布《生态城市绿皮书：中国生态城市建设发展报告（2013）》，指出，生态城市建设是城镇化发展必由之路。还提出规划生态城市“绿色发展三阶段走”战略，按照生态城市绿色发展理念与建设标准，坚持普遍性要求与特色发展相结合的原则，用“核心指标+扩展指标”建立动态评价模型。

日前，中国社会科学院发布《生态城市绿皮书：中国生态城市建设发展报告（2013）》（以下简称：《报告》）。指出，生态城市建设是城镇化发展必由之路。

《报告》认为：党的十七大报告提出生态好鹘ㄉ瑁党的十八大《报告》中首次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”，“建设美丽中国”。生态文明成为我国“五位一体”战略布局重要组成部分。

《报告》指出：城镇化是继我国工业化、市场化之后，推动中国经济社会发展的巨大引擎。

《报告》认为：生态城市建设是城镇化发展的必由之路。对于推动我国生态文明建设具有重大意义。只有把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，才能保持经济持续健康发展，才能保障民生健康，e能全面建成小康社会，才能实现绿色发展。

《报告》以绿色发展，循环经济，低碳生活，民生宜居为e念，以提供决策咨询、指导工程实践、引领绿色发展为宗旨。将生态城市建设作为最根本的民生工程，民心工程，德政工程。生态城市建设的核心是处理好人与环境的关系，关键是转变人们的价值观念，着眼点是转变生产方式，改变生活方式。建设宜居、宜业、宜发展的绿色城市。城镇化e入快速发展新阶段。生态城市建设更加成为举国关注的焦点，成为保持经济持续健康发展的先决条件，成为最根本的民生工程，成为政府和社会公众的一致意愿。

《报告》针对生态环境恶化，“城市病”日益加深，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻现实进行深刻反思与研究，在十八大前提出了“法于人体”的生态城市建设与管理思想以及浅绿、中绿、深绿“绿色发展三阶段走战略”和“五位一体，两点支撑，三带镶嵌，四轮驱动，和谐发展”的生态城市建设基本思路。以实现生态平衡、扭亏为盈、绿色发展目标(专家认为：到建国100周年建成绿色现代化是有可能的)，造福人民。

《报告》遵循生态城市发展规律，规划生态城市“绿色发展三阶段走”战略，按照生态城市绿色发展理念与建设标准，坚持普遍性要求与特色发展相结合的原则，用“核心指;+扩展指标”建立动态评价模型。评选出生态城市健康发展100强；特色发展50强。提出“分类评价，分类指导，分类建设，分步实施”的梯次推进新路径。并在分类评价中引入建设侧重度、建设难度和建设综合度等概念。使得不同历史阶段生态城市建设评价、指导性、咨询性更强，更具操;性。为实现这一战略目标，就要“四轮驱动”，充分发挥政府、企业、非政府组织和社会公众的职能、责任与义务，建设美好生态宜居城市。引领中国城镇化建设绿色健康发展。