杨榕：绿色建筑需要以创新促发展

发展绿色建筑是实现城乡发展方式，特别是实现建设方式转变的一个重要途径，是对传统S设模式的一种挑战。转变就会面临种种问题，这也是发展过程中必然要面对的。而要逐步解决这些问题，就需要对传统建设模式进行创新，并通过创新来促进绿色建筑的健康发展。

推进绿色建筑设计理念的创新

由于我国绿色建筑发展时间短，实践经验积累少，目前一些建筑项目在开展绿色建筑设计时，还没能系统地进行绿色建筑规划和设计，缺乏将建筑发展成绿色建筑的整体考虑，常常是在传统设计思路下，生硬地去实现标准中提出的技术措施，或者在传统设计框架下，叠加上一些“绿色技术”设备或产品，而不注重和建筑的有机结合，还有的热衷于一些所谓高技术和产品的使用而不注意实际的效果等等。

这其中，有的是没有考虑因地制宜的原则，反而可能造成墙体材料效能的浪费;有的是没有辩证地处理好被动技术和主动技术措施之间的协调，导致建筑本体能耗高，即使采用最节能的供能系统，整体仍然不是真正的节能建筑;还有的是没有考虑集成化设计的原则，导致对多项技术集成应用效果无法控制。

促进绿色建筑设计理念的创新，首先要按照系统性整体性原则，做好绿色建筑方案的策划，在此基础上做好绿色建筑的规划方案和设计方案;其次是按照被动优先主动优化的原则，结合建筑当地的地理气候特点，在满足建筑使用功能的基础上，选用合理适用的m色建筑技术;最后是要在开展绿色建筑设计时按照协调性原则，注意设计团队策划团队的密切配合，注意建筑设计过程中各个专业的协调配合，随时解决设计过程出现的各类矛盾冲突的问题，使建筑成为既能满足建筑使用功能、又能充分体现绿色发展理念的统一整体。

推进绿色建筑技术创新

绿色建筑的技术创新是促进建筑发展模式转变的主要动力，近年来正是绿色建筑技术的迅速发展和应用，有力支撑并推动了绿色建筑的迅速发展g近年来，随着我国节能减排战略实施的不断深入，越来越多的涉及节能节水节地节材和保护环境的技术不断涌现出来。但也必须看到，一些绿色建筑技术和产品，由于应用时间短，工程实践应用少，因此有的与建筑的结合度差，有的适应性不好，有的与建筑的设计使用寿命还有相当的差距g这些在一定程度上都阻碍了绿色技术产品的广泛应用。因此，必须大力推动绿色建筑技术的创新，以应用促研发，要在技术应用的过程中不断发现问题解决问题，进而完善和改进技术，使得研发更有针对性;以使用促提高，要在使用过程中不断总结技术的适用性，促进产品技术水平的不断提升，使得绿色建筑技术既能满足提升建筑功能建筑品质的需要，又能实现绿色技术在建筑节能节水节地节材上的作用，进而实现在建筑上的广泛应用，并带动绿色产业的发展。

推进绿色建筑发展模式创新

我国绿色建筑的发展之初，主要是通过政府部门引导，由建筑项目的建设单位或开发商自愿开发设计绿色建筑，既没有绿色建筑的发展计划也没有明确发展目标，很难形成绿色建筑规模化系统化的发展。要大规模推进绿色建筑的发展，就必须实现绿色建筑发展模式的创新，将绿色建筑的发展与国家示范工程、政府投资工程、绿色生态城区建设，绿色建筑技术创新以及城乡绿色生态规划相结合，有目标、成规模地推进。

一是结合各类国家示范项目发展绿色建筑；二是结合各类政府投资工程发展绿色建筑；三是结合绿色生态城区发展绿色建筑；四是结合技术创新发展绿色建筑。五是结合城乡绿色生态x划发展绿色建筑。

推进绿色建筑管理创新

我国绿色建筑发展可以说是刚刚起步，又面临着大规模推进的要求，由此实现建筑领域进一步节能减排o目标任务。由于我国绿色建筑的发展之初主要是通过标识制度开始的，随着大规模推进的需要，过去仅有的标识制度已经不能满足全面发展的要求，因此，应通过创新绿色建筑的标识制度、强制与激励制度、监管制度和质量保障制度，来保证绿色建筑的顺利实施。

我国目前绿色建筑标识的评审制度主要是依靠专家为主的会议评审制度。进入绿色建筑的大规模发展阶段，s家需求量会急剧上升，因此，研究建立第三方评审或认证评审人员资质的方式将成为标识制度的一种创新途径。

我国绿色建筑监管体系还没有真正建立，主要采用的是针对绿色建筑标识项目的备案管理制度，面对即将到来的大规模绿色建筑，备案制度很难从建筑的全过程保证绿色建筑的质量，因此需要延伸现有监管制度以保证绿色建筑的质量。

如前移新建建筑监管关口，在城市规划审查中增加对建筑节能和绿色建筑指标的审查内容，在城市的控制性s规中落实相关指标体系，或将涉及建筑节能和绿色建筑发展指标列为土地出让的重要条件。

又如推行绿色建筑的项目要求全装修，按照《“十二五”建筑节能专项规划》中的要求，增加绿色建筑设计专项审查内容，建立绿色施工许可制度，实行民用建筑绿色信息公示制度等。

再如推行强制实施与激励引导相结合的制度。一方面，政府投资的保障房、大型公共建筑，应逐步强制执行绿色建筑标准;另一方面，通过激励政策引导房地产开发类项目自愿执行绿色建筑标准，鼓励房地产开发企业建设绿色居住小区。在发展初期，以政策激励为主，调动各方加快绿色建筑发展的积极性，加快标准标识等制度建设，完善约束机制，切实提高绿色建筑标准执行率。

（本文作者系国家住房和城乡建设部建筑节能与科技司司长杨榕）