李强指出，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各方面共同奋斗、克服困难，我国经济运行稳中有进，高质量发展取得新成效。要坚持全面、辩证地把握经济形势，既看到来之不易的发展成绩，看到我国经济所具有的强大韧性和活力，进一步坚定信心，又看到经济运行中面临的风险挑战，看到外部环境的严峻复杂，始终保持冷静清醒，积极应对各种不确定性，下大力气抓好确定的事，把党中央决策部署落实到位，用实实在在的行动争取最好的结果。

李强强调，要进一步提升宏观政策实施效能，深入评估政策实施情况，及时回应市场关切，稳定市场预期。要抓住关键着力点做强国内大循环。持续激发消费潜力，系统清理消费领域限制性措施，加快培育壮大服务消费、新型消费等新增长点。加力扩大有效投资，发挥重大工程引领带动作用，适应需求变化更多“投资于人”、服务于民生，积极促进民间投资。纵深推进全国统一大市场建设，不断释放超大规模市场红利。采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势。要在深化改革开放中增强发展动力，推进科技创新和产业创新深度融合，激发各类经营主体的创新创造活力。坚定不移扩大高水平对外开放，有序扩大自主开放和单边开放。要更大力度稳定就业保障民生，加强防灾减灾救灾和安全生产监管，确保社会大局稳定。

李强强调，各地区各部门要持续加强行政效能建设，以“高效办成一件事”为抓手持续优化政府监管和服务，为群众办事、企业经营创造更多有利条件。要创新思路、提升本领，增强适应新情况、解决新问题的能力。要坚持实事求是，扎扎实实下苦功夫，全面提高政府工作的整体水平。

不难看出，房地产还是很重要，但优先级往后移了

近年来，房地产在宏观经济中的优先级已悄然调整。相较于芯片、AI、新能源等新质生产力领域，房地产不再是拉动经济增长的 “主力引擎”，而是承担着 “防风险、保民生” 的稳定器功能。这一转变的核心逻辑在于：中国经济正经历结构升级，房地产所能提供的增量空间有限，但其稳定与否直接关系到民生福祉与金融安全，因此 “止跌回稳” 成为必须守住的底线。

从政策表述的演变可清晰看到这一思路的延续性。2024 年 9 月政治局会议明确 “严控增量、优化存量、提高质量”，2024 年 12 月经济工作会议强调 “释放刚性和改善性需求”，2025 年 4 月政治局会议聚焦 “高品质住房供给”，直至 2025 年 8 月国务院会议提出 “多管齐下释放改善性需求”，政策始终围绕 “稳市场、去风险、优结构” 展开，从未偏离 “稳” 字核心。

城市更新正成为房地产市场的新增长极，但它与曾经的棚改有着本质区别。不同于棚改的大规模拆迁新建，当前城市更新强调 “以改为主、拆改结合”，核心是 “城市结构优化、品质提升、绿色转型”。7 月中央城市工作会议明确这一定位后，央企已率先入局 —— 保利、华润、中海等头部企业积极参与城中村和危旧房改造，推动人居环境升级的同时，也为自身开辟了新的业务增长曲线。

在企业生态层面，市场化出清机制正在加速行业洗牌。2021 年行业阵痛以来，40% 的规模房企已出现违约、退市或清盘，恒大退市、华南城清盘等案例印证了 “企业自救为主，政府不托底” 的市场化原则。

但与此同时，市场活力并未消退：地方稳健型中小企业开始适度加杠杆拿地，实业企业跨界涉足地产开发平衡收益，初创投资公司也将资金注入优质项目，中小企业的 “第三轮崛起机会” 正在城镇化红利中孕育 —— 我国常住人口城镇化率仅 67%，户籍城镇化率 50% 左右，相较于发达国家 80% 以上的水平，仍有可观的需求空间。

房地产行业的竞争焦点已从 “规模扩张” 转向 “品质突围”。政策层面多次强调 “加大高品质住房供给”，市场层面企业纷纷升级产品线、打造 “好房子” 标准，这一转变标志着行业进入 “产品力制胜” 的新阶段。无论是绿色低碳技术应用、智能家居系统配置，还是社区服务场景优化，都成为企业比拼的关键。

从历史使命来看，房地产正加速回归 “社会化” 本质。构建商品房与保障房 “双轨制” 的方向愈发清晰：商品房市场聚焦改善性需求，通过品质升级满足多样化居住需求；保障房体系则兜底民生，确保低收入群体 “住有所居”。这种 “双轨并行” 的模式，既守住了民生底线，也为市场留下了充分的竞争空间。

如今的房地产市场，正站在 “止跌回稳” 与 “转型升级” 的交汇点。政策锚定 “稳” 字诀，企业在洗牌中寻找新机，产品向品质化进阶，一个更健康、更可持续的行业生态，正在转型阵痛中悄然成型。