王刚：大力发展绿色建筑可实现节能环保重大突破

 当载着山东代表的动车缓缓地驶近北京南站，严重的雾霾天气让全国人大代表王刚的内心又一次不平静。今年他带来的提案仍然围绕节能减排和环保问题。

 王刚代表一直在传播一个建筑节能方程式：“30%×50%×70%=10.5%”，意思是：全社会能耗的30%是被建筑耗掉的；建筑能耗的50%又是通过门窗流失的；采用低辐射镀膜节能玻璃及相配套\x00窗框，可以节约建筑采暖、制冷所需能源的70%；我国的建筑若都用上低辐射镀膜玻璃及相配套的窗框，可降低全社会能耗的10.5%。他说这个节能方程式有三笔账可算，第一笔是社会生态账，第二笔是百姓实惠账，第三笔是企业效益账。

 “我国目前拥有430亿平方米的既有建筑，估计至少有1/3、约130多亿平方米需要进行节能改造；预计到2020年，我国总建筑面积将增加150亿平方米，每年新建建筑面积约20亿平方米。如果每年20亿平方米的新建建筑全部o用低辐射镀膜节能中空玻璃的断桥隔热铝合金门窗，相对于单片玻璃的铝合金门窗，则每年采暖可节约82.8亿千克标准煤（相当于236亿度电），制冷可节约70.5亿度电，全年采暖制冷共计可节约大概306亿度电，3年所节约的电就超过了一个三峡水电站一年的发电量(847亿度)，同时可减少o氧化碳排放约277亿千克，相当于种植7.6万公顷的阔叶林。”王刚对记者清算着节能环保这笔社会生态账。

 基于此，王刚代表建议：一是法规强制。国家尽快出台“强制性使用节能低辐射镀膜玻璃”法规，加强节能效能监管，实行节能建筑责任“终身制”。二是要标准引导。我国已经制定国家建筑节能标准，但与发达国家标准数值还有很大差距。目前正在推行的城镇化进程，如果不大力发展建筑节能，就会不可持续，影响城镇化进程。要发挥标准的倒逼浦坪鸵导作用，大力实施能效“领跑者”制度，建立行业标准联盟，修订地方节能标准，提高节能产品市场准入门槛，加强市场秩序整顿，规范生产和消费市场。三是政策导向。我国应采用发达国家已有的成熟做法，“取之于民，用之于民”。征收汽车燃料节能税，将税收纳入国家性政策菩校作为专项节能无息贷款资金，由第三方出具既有建筑节能改造方案，由业主承贷，专业公司实施。每年节能建筑采暖制冷的节约费用用于归还贷款，形成良性循环。